La Agencia de Compras reitera que el Ejército del Perú debe reformular Estudio Técnico para la compra de blindados 8x8

El documento, emitido el pasado día 31 de octubre, es contundente y da como conclusión que “en consideración a las deficiencias insubsanables, las cuales afectan los principios fundamentales de la contratación pública, se requiere necesariamente la reformulación del ETO con nuevas reglas para la presente contratación”. Diversos especialistas consultados por defensa.com, indican que de no reformularse el ETO lo más probable es que el Proceso de Adquisición de Vehículos Blindados 8x8 seria declarado “nulo” y convocado nuevamente en 2024.

En relación al Programa de Adquisición de Vehículos Blindados 8x8, defensa.com obtuvo información que indica que el CETO – al mando del General de Brigada Julio Ruiz Juárez - solo admitió y evaluó las propuestas-técnico económicas de Hyundai Rotem,  vía STX Corporation,  (Corea del Sur), Yugoimport SDPR (Serbia), Excalibur Corporation (República Checa) y Otokar (Turquía).

No fueron admitidas  y eliminadas sin explicación alguna, las de Hanwha (Corea del Sur), Norinco (China) y FNSS (Turquía), empresas que en su momento presentaron reclamos, tanto al CETO como al MINDEF,  expresando su preocupación por qué, tras el vencimiento del plazo establecido, no se daba a conocer de forma oficial los resultados. Trascendió, que General Dynamics Land Systems – GDLS (Canadá) opto, debido a que el CETO no respondió sus solicitudes de información, por no presentar una propuesta.

De otro lado, la información confirma que Otokar, con el ARMA, obtuvo el primer lugar en el Orden de Prelación, con 86,06 puntos y una propuesta cifrada en 63,32 millones de dólares, superando el valor  referencial de 60 millones - establecido en la Resolución Ministerial N° 285-2023-DE del pasado 5 de abril que asignó los recursos y en las “Reglas Definitivas del Proceso” emitidas a fines de junio – por lo que, entre otros factores, su propuesta, como señaló la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas  en los informes emitido los días 20 y 31 de octubre, no debió ser admitida.

El segundo lugar, como se aprecia en el cuadro adjunto, fue ocupado por Yugoimport SDPR con el LAZAR III con 85,27 puntos y una propuesta por 58,11 millones de dólares. Hyundai Rotem con el K808, apodado White Tiger, alcanzo los 54,35 puntos con una propuesta de 77,9 millones, mientras que Excalibur Corporation con el Pandur II obtuvo 45,06 puntos con una propuesta de 105,18 millones.

Del análisis de los Factores de Evaluación y Calificación, establecidos en las “Reglas Definitivas del Proceso”– que como informamos debían ser razonables y congruentes con el objeto de contratación – se confirma que el CETO calificó  tan solo algunos de los Requerimientos Técnicos Mínimos (RTM) y dio un puntaje desproporcional a las mejoras técnicas, contraviniendo la normativa vigente de los Procesos de Contrataciones del Estado. Así, por ejemplo, en la Evaluación Técnica, Yugoimport SDPR quedo primero con 18,17 puntos, mientras que Otokar fue relegado al segundo lugar con 12,7 puntos, seguido por Hyundai Rotem con 5,65 puntos y Excalibur con 2,43 puntos.

Sorprendentemente, en la Evaluación Operativa, que fue decisiva para determinar el Orden de Prelación, Otokar obtuvo 18 puntos por incluir en su propuesta, entre otros factores, una Protección Balística y Antiminas de Nivel STANAG IV,  y acreditar la experiencia del vehículo en operaciones militares y el número de unidades, sobre la misma plataforma, en servicio en otros países. En cambio, Yugoimport SDPR obtuvo tan solo 7,6 puntos. 

Esto a pesar de que oferto una Protección Balística, de Nivel STANAG III como indicaban los RTM, y acredito debidamente la Experiencia en Operaciones Militares y número de unidades en servicio, factores que fueron calificados con cero puntos.